05.08.2008 Инвестиции для строительства транспортных коридоров
Наверное, не ошибусь, если предположу, что каждый житель Уфы мечтает о том, чтобы в городе больше строилось доступного жилья, хороших дорог, доступнее и качественнее становились медицинские, образовательные и другие виды социальных услуг. Это естественное, законное желание жителей нашего города. Но многие ли задумывались, откуда берутся средства на осуществление желаемого?
Нередко в обычной жизни, планируя необходимые траты, мы сводим предполагаемые доходы и расходы. Так же для обеспечения исполнения законодательно закрепленных за ним социальных обязательств город ежегодно принимается свой бюджет. Чем успешнее сработает экономика Уфы, тем больше налогов поступит в бюджет и тем больший объем финансирования город сможет выделить на предоставление социальных услуг.
Превращение Уфы в современный, стабильный, процветающий мегаполис невозможно без повышения инвестиционной привлекательности города. Наряду со стабилизацией межбюджетных отношений, это является основным условием долгосрочного устойчивого роста доходной базы городского бюджета, повышения его социальной направленности.
Сегодня городом немало делается для привлечения инвестиций. Только за счет размещения муниципальных облигационных займов в бюджет было привлечено дополнительно 2 миллиарда рублей. Эти средства, вложенные в социально-экономическое развитие Уфы, в том числе направлены на строительство и ремонт городских дорог, возведение доступного жилья, включая программу социальной ипотеки, 730 миллионов рублей направлено на лизинговые закупки современного оборудования для городских предприятий.
С 2002 года выпуск облигационных займов носит планомерный характер. В отличие от ряда других городов займы Уфы не использовались для финансирования бюджетного дефицита. Нам удалось добиться превращения каждого из пяти размещенных за этот период займов в инструмент социально-экономического развития. Созданная в городе самоокупаемая заемно-инвестиционная система позволила обеспечить бюджетными кредитными ресурсами 178 предприятий в приоритетных отраслях на общую сумму 4 миллиарда рублей. В бюджет города поступило дополнительно 660 миллионов рублей в виде платы за использование бюджетных средств, чистый доход бюджета составил 151 миллион рублей.
По мере укрепления городом репутации добросовестного заемщика и роста доверия инвесторов муниципальные займы стали финансовой основой для инвестиций в инфраструктурные проекты. Так увеличение сроков обращения облигационных займов Уфы с одного до четырех лет позволило осуществить ряд проектов в дорожном и жилищном строительстве, направить средства в развитие городской системы водоснабжения и канализации. У городских предприятий появилась возможность за счет бюджетных кредитов финансировать создание новых современных производств.
Благодаря росту объема займов и снижению процентных ставок растет эффективность муниципальных заимствований как инструмента управления социально-экономическим развитием Уфы. К концу текущего года планируется разместить очередной, шестой муниципальный заем на один миллиард рублей. Это повысит уровень ликвидности займа и снизит стоимость привлеченных средств.
Увеличение объема заимствований отражает реальный рост экономики Уфы, ее возросшие инвестиционные потребности и возможности. Средства нового займа планируется использовать на строительство транспортных коридоров, которые свяжут Уфу с районами массовой жилищной застройки. Часть средств будет предоставлена в виде бюджетных кредитов предприятиям строительного комплекса, осуществляющим комплексную застройку новых территорий.
Оставшиеся средства планируется на конкурсной основе выделить городским предприятиям в виде бюджетных кредитов. Приоритет получат проекты с высокой экономической, социальной и бюджетной эффективностью. Механизм конкурсного отбора способствует ускорению диверсификации экономики, переводу ее на рельсы инновационного развития.
Политика муниципальных заимствований Уфы опирается на стабильную работу расположенных в городе крупных предприятий нефтепереработки, нефтехимии, энергетики, машиностроения, строительства, ЖКХ и других отраслей. Сильные финансовые показатели городского бюджета, наряду с взвешенной финансовой политикой обусловили рост кредитного рейтинга Уфы, облегчая условия привлечения в город инвестиций.
В текущем году рейтинговое агентство «Standard & Poor's» повысило долгосрочный кредитный рейтинг Уфы до уровня «ВВ-» по международной шкале (прогноз «стабильный»), рейтинг по российской шкале повышен до уровня «АА-». В будущем нам предстоит добиться повышения международного кредитного рейтинга Уфы до инвестиционного уровня «ВВВ». Это откроет перед городом и расположенными здесь предприятиями широкие перспективы по привлечению прямых инвестиций, как отечественных, так и иностранных.
Одним из главных направлений привлечения инвестиций на фоне дорожающих энергоресурсов является энергосбережение. Поможет с его внедрением Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) - авторитетная международная организация, участвующая с 90-х годов в реализации ресурсосберегающих проектов в городах России и СНГ. Банк предоставляет долгосрочные кредиты под невысокие проценты. Кроме того приглашенные банком международные консультанты выполнят все необходимые технические и финансово-экономические расчеты и дадут заключение по эффективности и окупаемости проекта. Эта услуга предоставляется бесплатно за счет стран-спонсоров ЕБРР.
Банк успешно сотрудничает с предприятиями нашего города. В том числе с МУП «Управление жилищного хозяйства г. Уфы» по переводу многоквартирных домов на индивидуальные тепловые пункты, что позволит экономить значительные средства на оплате тепла. На реализацию проекта банком выделен кредит в размере 360 миллионов рублей на 10 лет под выгодный процент, ниже процентной ставки коммерческих банков. Кроме того 500 миллионов рублей выделены в виде кредита МУП «Уфаводоканал» на реконструкцию городской канализации, что позволит улучшить экологию Уфы.
В декабре прошлого года представители банка провели ознакомительную встречу с руководством предприятия тепловых сетей «БашРТС-Уфа» ОАО «Башкирэнерго», где была выражена обоюдная заинтересованность в реализации ресурсосберегающих мероприятий. В частности, чтобы точно знать объем отпущенной потребителям тепловой энергии, необходимо установить приборы учета тепла. Банк выразил готовность участвовать в реализации такого рода проектов в сфере тепло-энергоснабжения.
В современных условиях инвестиции стали одним из главных факторов социального и экономического развития территорий. Потенциал возможностей по их привлечению еще не исчерпан. Как городу, так и городским предприятиям предстоит еще немало сделать в этом направлении на благо уфимцев.
Генеральный директор ОАО «Инвестиционное агентство» И.Ф.Хасанов
Источник: Газета «Вечерняя Уфа» № 151 (11049) от 05.08.08г. стр.2